Le Blog d'Alain Carsenti

 

Conseiller Municipal de Troyes

  Président de la Fédération de l'Alliance Centriste de l'Aube

Membre de l'Association ANTICOR

 

 

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Mercredi 21 décembre 2011 3 21 /12 /Déc /2011 13:42

Les élections législatives approchent et, déjà, les états-majors politiques accordent investitures, soutiens ou prononcent certaines exclusives.

L’Aube ne fait pas exception à ce jeu des chaises musicales et le grand chef d’orchestre en est François Baroin « himself ». Certains observateurs le jugent plus motivé par les législatives que par l’élection présidentielle. D’ailleurs, il n’apparait nulle part dans l’organigramme du futur candidat Nicolas Sarkozy.

Fin de son « état de grâce en Sarkozye » ??

Peut-être, surtout quand on apprécie son action au Ministère des Finances : Il peut tout dire et son contraire, en cinq minutes, sans sourciller…. Il est vrai que ses connaissances économico-financières sont mal jugées par les observateurs, au regard des autres ministres des finances de la zone Euro.

En dehors du microcosme parisien, le Maire de Troyes a de graves problèmes à résoudre au niveau du fonctionnement de la Ville de Troyes et va devoir faire du ménage….

Comment se séparer de collaborateurs devenus envahissants ?

Ainsi en 2008, pour les Municipales, il avait expulsé Joël Rapinat à Pont Sainte Marie et Pascal Thomas à Sainte Savine, leur promettant des lendemains qui chantent. On sait comment cela s’est terminé….

Son problème actuel parait-être, notamment, Gérard Menuel.

Le Maire-Adjoint de Troyes chargé des Finances, Vice-président du Grand Troyes, Président de Troyes Habitat, Président de S.E.M Energie et député par « effraction » connait des difficultés qui, inévitablement, vont rejaillir sur le beau François.

On peut citer, sans s’y appesantir l’affaire de Menois, la Bourse du Travail, le Contrat Veolia, l’affaire de SEM Energie, l’exercice non cadré de ses divers mandats, etc…

Mais que Gérard Menuel se rassure, il n’est pas le seul dans le collimateur de l’édile Troyen, d’autres maire-adjoints sont également sur la sellette, selon mes sources.

Les législatives vont, peut-être, être le moyen de procéder à la purge salutaire.

Dans la 1ère Circonscription : Nicolas Dhuicq, UMP, se trouve dans l’œil du cyclone et Gérard Menuel serait pressenti pour « prendre sa place ». Un duel fratricide qui dénote bien du climat actuel qui règne à l’U.M.P. Le Maire de Bar Sur Aube (P.R.G), candidat dans la même circonscription s’en frise déjà les moustaches… et si Gérard Menuel est battu, il aura perdu toute légitimité. Ce qui me sidère, c’est l’apathie totale de Marc ‘Sebeyran et son ralliement absolu au Maire de Troyes.

Dans la 2éme Circonscription : Jean-Claude Mathis parait indéracinable. Il s’occupe à labourer le terrain, et seule une vague rose consécutive à l’élection de François Hollande à la Présidence de la République pourrait modifier la donne au profit du P.S.

Dans la 3éme Circonscription : François Baroin va-t-il réussir, comme en 2007, à être élu au premier tour. Rien n’est moins sûr, le périmètre de la circonscription a changé (profitant à la gauche), la multiplicité des candidats, encore non tous révélés et le ras-le-bol d’un député perpétuellement absent peuvent jouer contre lui.

Dernière variable, en fonction du résultat de François Bayrou lors de l’élection présidentielle, quelle sera l’attitude des Centristes (Modem et Alliance Centriste) dans ces diverses circonscriptions ?

Il faudra attendre un petit peu pour le savoir….

 

Par Alain Carsenti
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Vendredi 16 décembre 2011 5 16 /12 /Déc /2011 09:22

Communiqué d'Anticor

Anticor se félicite d’une décision historique, après la condamnation de l’ex Président de la République à 2 ans de prison avec sursis, dans l’affaire des emplois fictifs de la Ville de Paris.

Grâce à Anticor, partie civile, le procès a pu se tenir avec des débats contradictoires, portant à la connaissance du public l’existence de faits graves. Les délits d’abus de confiance, de détournements de fonds publics et de prise illégale d’intérêts ont été établis à l’encontre de Jacques Chirac. Nous seuls avons pu porter la contradiction face à la défense, grâce à nos avocats Maîtres Karsenti et Afane-Jacquart.

Le Tribunal, malgré la demande de relaxe du Parquet, ici désavoué, a ainsi montré que la Justice était la même pour tous. Il a aussi reconnu l’existence d‘un système.

Il a été fort sévère dans sa formulation, notant dans ce dossier le « mépris de l’intérêt général », « un manque au devoir de probité », au détriment des parisiens.
Il a indiqué que M. Chirac savait tout, qu’il était au courant de tout et qu’il était l’investigateur d’un système.

Nous saluons aujourd’hui dans cette affaire, comme dans celle de Pierre Mauroy pour l’emploi fictif de Mme Cohen-Solal à Lille, portée par un administrateur d’Anticor E. Darques (la Cour d’appel a aggravé ce matin les peines civiles), une réelle velléité d’indépendance au sein du système judiciaire français.

Anticor poursuivra son travail pour instaurer un véritable pouvoir au service de l’intérêt général. Nous avons porté cette voix citoyenne qui doit s’élever au moment où des pouvoirs publics et institutionnels démissionnent.

Nous allons interpeller les candidats à l’élection présidentielle quant aux réformes nécessaires portant sur une réforme de la justice renforçant son indépendance, ainsi que sur le statut pénal du chef de l’Etat.
Nous souhaitons notamment préserver le juge d’instruction et lui donner les bons outils de travail et cette indépendance. Nous porterons enfin la demande de la reconnaissance législative de l’action en justice pour que des associations telles que la nôtre puissent être recevables en justice -comme les associations antiracistes- alors qu’aujourd’hui ce droit est laissé à l’interprétation souveraine du tribunal.

Lire l'article suivant: Chirac ne fera pas appel de sa condamnatiion

http://www.europe1.fr/France/Chirac-condamne-a-2-ans-de-prison-avec-sursis-864341/

Par Alain Carsenti
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Mardi 13 décembre 2011 2 13 /12 /Déc /2011 10:37

Hier soir, François Baroin et sa Municipalité nous ont brossé un portrait idyllique du positionnement de la Ville de Troyes au regard de sa dette et de ses investissements.

Selon les documents communiqués au Conseil, la dette actuelle de la Ville de Troyes, au 31/12/2011 s’élèverait à, tous budgets confondus, à 75.433 M d’€ pour des produits 2011 de 80.830 Md’€ à périmètre constant.

Soit un ratio dettes/ produits de 93.32% -  La Ville de Troyes est endettée à hauteur de 93 % de ses rentrées, et ce sera 96 % en 2012.

Voilà un ratio simple, non pollué par la manipulation des dettes des Budgets annexes que Monsieur Maire a une fâcheuse tendance à « oublier » dans les calculs auxquels il se livre pour obtenir des ratios de gestion « présentables ».

Voilà un ratio qui justifie largement les propos de François Lainée, et de son groupe d’experts dit «  Politics Angels », tenu dans le journal « Les Echos » du 2 Novembre dernier quand il indique : Je cite : « Près de 4 Français sur 10 vivent dans des communes qui n’ont plus des moyens d’investir sans contracter de nouvelles dettes. C’est notamment le cas , depuis 2008, à Troyes, la ville de M. Baroin actuel Ministre des Finances ».

C’est ce que je dis depuis des années, c’est bien aussi que ce soit des tiers indépendants qui le confirment.

On peut donc s’interroger sur la fiabilité des comptes présentés au regard de l’autosatisfaction de la Municipalité.

Je me suis reporté au plan d’action municipal 2009 -2014 pour juger de l’état de la dette au 31/12/2011,

Divine surprise, le cadrage budgétaire du PAM, compte-tenu des investissements programmés à l’époque,  prévoyait une dette tous budgets au 31/12/2011 de 75.837 Md’€, le document présenté, hier, au Conseil Municipal prévoit  75.433 Md’€ : Le compte est bon à 500.000 € près.

Merveilleux est le premier mot qui me vient à l’esprit, quelle gestion…., sauf , sauf que de nombreux projets prévus au P.A.M ont été voués aux calendes grecques

 Renvoyer aux calendes grecques signifie « repousser indéfiniment la réalisation d'une action ».

En effet, les Grecs n'ayant jamais eu de calendes, l'expression fait référence à une date inconnue, c’est comme pour le remboursement de leurs dettes.

Aujourd’hui,  compte tenu du fait que le mot « Grec » provoque une violente irritation chez certains, nous pourrions dire  « renvoyer à la Saint Glinglin ».

Renvoyés donc à la  « Saint Glinglin »  plusieurs projets du P.A.M :

J’évoque :

-           L’aménagement du site TEO : 2 M d’€

-           L’Eco-quartier : 2 Md’€

-           Le projet Gare : de 4 à 8 M d’€

-           Le droit de préemption sur fonds de Commerce : 3 M d’€

-           Axe Argence-République, remplacé par un relookage de la Place de la Maire : 8 M d’€

-           La Place Saint Pierre : 2 M d’€

-           L’Axe Préau/Libération : 3 M d’€

Soit un total de 28 Millions d’Euros de projets renvoyés….Et la liste n’est exhaustive…

Mais alors la dette devrait être, en toute logique,  moindre de plusieurs millions d’Euros, et il n’en est rien…..

Il y a donc  problème, peut-être lié au rapport qu’entretient le Maire-Adjoint chargé des Finances avec la Mathématique. Pourtant, au grand dam de notre ami Bruno Subtil du Front National, ce ne sont pas les enseignants qui manquent dans le Conseil Municipal Troyen

Si on se rapporte au P.A.M  le remboursement annuel de la dette entre 2009 et 2014 devrait s’élever à  5,104 Md’€ soit 850.000 € par an (Page 8 du PAM). Si on en croit les D.O.B 2012, le remboursement annuel de la dette entre 2005 et 2014 est de 8.730 M d’€ soit 873.000 € par an. (Page 9 du DOB 2012). C’est cohérent….

Alors pourquoi Monsieur Menuel, chargé des Finances, lui, dans une interview donnée à la Presse Locale le 7 Novembre 2011 déclare sans ambages «  On se désendette de 2 M d’€ par an ». Quelqu’un pourrait-il faire quelque chose pour lui, l’aider en mathématiques car on comprend aisément que le cadrage financier du P.A.M est totalement farfelu…

 Mais je voudrais revenir à la gestion de la Ville :

Le PAM annonçait :

Pour les Charges :

-des charges générales de fonctionnement en augmentation annuelle de 0.83 % « ambitieux et réaliste disait le Maire », nous en sommes à une augmentation annuelle de 4.5%  (page 17 du DOB),

-des frais de personnel à 1%  affichés aujourd’hui à 0.8%, à raison de la variation du périmètre,

Pour les Produits :

 -des impôts et autres fiscalités en hausse annuelle de 1% par an (page 8 du P.A.M) alors que le DOB prévoit une augmentation de 2% entre 2011 et 2012.( Données corrigées) – 100% d’erreur c’est beaucoup.

Et s’il est une légende à laquelle il faut tordre le cou, c’est que la fiscalité n’a pas augmenté à Troyes depuis 10 ans. Le Tableau récapitulatif  montre que les impôts ont progressé de 25% pour cette période par la simple variation des bases. François Baroin joue sur les mots depuis 10 ans …

Voilà les quelques réflexions que je voulais faire sur les Orientations Budgétaires 2012, sachant que le « flou » préside à leurs élaborations, je viens de vous en démontrer les contradictions et je terminerai par un souhait, c’est bientôt Noël, c’est que l’on redéploye totalement le budget municipal, en  consacrant aux secteurs en difficultés l’aide qu’ils méritent , et en abandonnant une politique dispendieuse encore épinglée, cette semaine, par l’hebdomadaire « Marianne »

 

Par Alain Carsenti
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Mercredi 7 décembre 2011 3 07 /12 /Déc /2011 10:33

Un recours a été déposé au Tribunal Administratif pour faire annuler la délibération du Conseil Municipal de Troyes, du 29 Septembre 2011, concernant l’approvisionnement en eau de la Ville de Troyes.

Un peu d’histoire :

Le 22 juin 1993 un contrat d'affermage avec la société des eaux de l'agglomération troyenne (SEAT) a été conclu pour l'exploitation du service de distribution publique d'eau potable. Ce contrat a été conclu pour une durée initiale de 25 ans et devait arriver à échéance le 30 juin 2018.

Or ce contrat est concerné par la limitation dans la durée des contrats d'eau et d'assainissement confiés en délégations de service public en vertu de la loi dite « Loi Barnier » du 2 février 1995 relative au renforcement de la protection de l'environnement complétant la loi dite « Loi Sapin » du 23 janvier 1993 relative à la prévention de la corruption et la transparence de la vie économique et des procédures publiques.

Le Conseil d'État précise qu'un contrat conclu antérieurement à la loi du 2 février 1995, prévoyant une durée supérieure aux 20 ans prévus par l'article L. 1411 du CGCT n'est pas entaché de nullité mais ne peut plus être exécuté par les parties au-delà de la durée maximale légale.

La date d'application de la loi étant le 4 février 1995, il en résulte qu'un contrat conclu avant 1995 et prévoyant une durée de plus de 20 ans devient caduc à compter du 5 février 2015.

C’est dans ce contexte que le Maire de Troyes, François Baroin, a présenté au vote du Conseil Municipal de Troyes du 29 Septembre dernier , sans discussion et concertation préalable, le rapport n° 24 relatif au contrat d’affermage pour l’exploitation du service de distribution publique d’eau potable pour la Ville de Troyes visant à prolonger purement et simplement ce contrat caduc, négligent d’en rediscuter les termes avec le concessionnaire alors que cette nouvelle disposition légale a permis à maintes villes de France d’obtenir l’abaissement des factures d’eau de leurs habitants.

A Troyes, cela n’a pas été le cas et c’est pour cela que Marc Bauland, Dimitri ‘Sydor et moi-même, au-delà de nos divergences politiques, sollicitons l’annulation de cette délibération préjudiciable à l’intérêt des Troyennes et Troyens, et les quelques esprits chagrins qui s’en étonnent ignorent la notion « d’intérêt public ».

François Baroin, Maire de Troyes, dont on connait l’immense qualité de gestionnaire, avance, pour justifier de sa décision irréfléchie, l’argument selon lequel le délégataire réaliserait, à partir de 2011, des investissements complémentaires sur le circuit de distribution d’eau et, notamment, le changement des branchements réalisés en plomb pour répondre à une circulaire européenne dont personne n’a encore prouvé l’utilité puisque la dernière contamination de l’homme par le mélange eau/plomb a été relevé en 1936, dans les Vosges comme l’indiquait le Dr Philippe BEURY en Conseil Municipal.

Par contre, la contrepartie est le ralentissement sensible d’autres travaux que le délégataire devait réaliser avant 2018, notamment le changement de canalisations et pour lesquels il est d’ailleurs en retard sur le programme de travaux arrêté.

De plus, la négociation d’un nouveau contrat ou la municipalisation du service de l’eau n’aurait pas porté préjudice au respect des directives européennes.

Cet argument du Maire n’est donc qu’un leurre pour poursuivre un contrat « quasi léonin », pour des raisons obscures, alors que toutes les autres villes de France ont profité de cette opportunité pour, soit envisager soit une remunicipalisation de la distribution d’eau, soit une nouvelle négociation du contrat avec le délégataire visant à la baisse le coût de l’eau pour leurs administrés par un aménagement des tarifs, voire l’instauration d’un prix social de l’eau.

L’opportunité d’une réflexion et d’un débat municipal sur la distribution d’eau a été possible dans la majorité des communes de France, mais pas à Troyes.

Même Marc Bret, Maire Adjoint chargé du dossier, ancien socialiste reconverti aux pratiques de François Baroin l’a reconnu… c’est tout dire

 

 

Par Alain Carsenti
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Mardi 6 décembre 2011 2 06 /12 /Déc /2011 10:46

Le Journal "Marianne" publie cette semaine un article dédié "à ceux qui continuent à jeter l'argent par les fenêtres."

La Ville de Troyes et son Maire sont en bonne place, le fait qu'il soit Ministre des Finances  et de l'Economie pose quand même problème...

L'affaire du Cube3 est prise en exemple mais on pourrait en citer d'autres: L'approvisionnement en eau, les travaux pharaoniques, la Bourse du travail, Menois, etc...

Bonne lecture...

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Par Alain Carsenti
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